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雷霆:学习贯彻党的十九大精神辅导报告(节选)

信息来源: 发布日期: 2018年01月02日 11:03浏览次数:

深入学习贯彻党的十九大精神,切实加强干部队伍建设、作风建设和基层党组织建设(节选)

校党委副书记 雷 霆

一、关于十九大的重大意义

十九大意义非凡,在于她取得了丰硕的重大政治成果、思想成果、理论成果,为我们党不忘初心、牢记使命,领导国家的发展、民族的复兴、中国特色社会主义的探索、为人类进步作出更大贡献,提出一系列新论断新思想新部署新要求,开启了一个新的伟大时代。她将在中国共产党发展史上、中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上、世界社会主义发展史上、人类社会发展史上具有重大意义。

作为百年河大的师生,尤其是河大的党员、党的干部,应该有高度的政治敏锐性,按照习总书记“学懂弄通做实”的要求,积极主动深入地学习,增长见识、提升本领,做新时代的明白人和有作为的人。

十九大在政治上举旗定向,为我们开启新征程指明了前进方向。旗帜就是信仰、方向、力量。十九大报告指出,“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就”“全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义”。这一重大论断,郑重宣示我们党要带领全国人民继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进,充分体现了我们党准确把握时代大势、毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义的坚定信念和强大定力。明确旗帜道路,必将激励全党全国人民坚定信心、增强决心,奋力谱写中国特色社会主义的新篇章。

十九大在历史上标定方位,为我们开启新征程树立了时代坐标。历史方位就是实际、国情、时代坐标。十九大作出重大论断,即“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”这一论断有“三个意味着”,即意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。认清发展所处的历史方位,必将激励我们从新的历史起点砥砺前行,大踏步迈向新时代更加美好的未来。

十九大在理论上与时俱进,为我们开启新征程提供了行动指南。十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想又一次与时俱进,这是十九大的历史性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想,产生于十八大以来党中央治国理政的伟大实践,开辟了马克思主义新境界,开辟了中国特色社会主义新境界,开辟了治国理政新境界,开辟了管党治党新境界,为新时代推进党和国家事业、实现中华民族伟大复兴提供了强大思想武器和根本遵循。

十九大在实践上谋划路径,为我们开启新征程作出了战略指引。十九大对实现“两个一百年”奋斗目标作出新阐述,对全面建设社会主义现代化强国作出战略安排,对党和国家各方面工作作出战略部署,描绘了从现在到本世纪中叶我国现代化建设的宏伟蓝图和动人图景,明确了时间表、任务书、路线图,充分体现了以习近平同志为核心的党中央的战略视野、高远眼光与科学谋划,具有极强的前瞻性、引领性和可操作性。

党的十九大精神是旗帜、是方向、是指引。认真学习贯彻十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益。我们要充分认识十九大在党和国家发展进程中划时代的里程碑地位,切实把思想统一到十九大精神上来,把力量凝聚到十九大确定的各项任务上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋力开启新征程、谱写新篇章。

二、关于十九大精神的精髓要义

党的十九大精神,集中体现在十九大报告中。十九大报告是十八大以来我们党伟大实践和理论创新的结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的集大成,充分体现了中国共产党所特有的历史观、时代观和发展观,是一篇具有全局性、战略性、前瞻性的纲领性文献。报告3.2万字、13个部分,可分为3个板块:总论板块(引言,1-4部分),重点是6个“新”,新主题、新成就、新时代、新思想、新矛盾、新目标;分论板块(5-12部分),重点是1个“新”,新部署;专论板块(13部分,结尾),重点是1个“新”,新要求。学习十九大报告,我们既要全面系统领会基本内容又要重点准确把握以上8个“新”。

一是新主题。十九大主题是“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。68个字,凝练鲜明。这一主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的目标等一系列重大问题。把握这个主题,要突出把握好“不忘初心,牢记使命”这个关键词。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。十九大作出的所有重大战略部署和重大创新举措,都是为了实现这个初心和使命。十八大记者见面会上,习总书记说“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。十九大记者见面会,习总书记说“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。复兴就是要重振雄风、重铸辉煌,要恢复在世界上的重要影响力。历史上,我国的经济总量曾长期居世界第一,1822年还占1/3以上;16世纪以前影响人类生活的重大科技发明298项,中国占173项(《世界自然科学大事年表》);18世纪全球50万人口城市10个,中国占6个。10月31日,习近平总书记带领中央政治局常委专程赴上海和浙江嘉兴,瞻仰一大会址和南湖“红船”,回顾建党历史,重温入党誓词,再一次庄重宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。我们要深入理解这一主题的深刻含义,为更好地把握十九大的基本观点和基本精神打下基础。

二是新成就。十九大报告从10个方面回顾了过去5年的工作,用“极不平凡”来概括过去5年的历史性成就和历史性变革。比如,同样是第二大经济体,2016年已是日本的3倍多(2010年超过日本),世界贡献率占30%;城镇化率年增1.2%,8000多万转为城镇居民;1500多项改革举措;监察体制改革试点;意识形态领域的根本扭转;6000多万人口稳定脱贫;生态文明建设深入人心;人民军队革命性重塑;港澳台的有效管控;全方位外交布局深入展开;坚决改变管党治党宽松软成效显著,从出台中央八项规定到贯彻落实八项规定精神,巡视全覆盖,“打虎”“拍蝇”“猎狐”零容忍,反腐败压倒性态势已经形成并巩固发展。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。这些变革在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上都具有开创性意义。这些成绩的取得,归根结底是因为有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、英明决策,有习近平总书记这个党的核心、人民领袖的举旗定向、掌舵领航。我们要坚定维护习近平总书记的核心地位,坚定维护党中央集中统一领导,进一步增强新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感,不折不扣贯彻执行党中央决策部署。

三是新时代。中国特色社会主义进入了新时代,这个重大政治论断是改革开放以来我国社会发展进步的必然结果,是我国社会主要矛盾运动的必然结果,也是我们党团结带领全国人民开创光明未来的必然要求。这个新时代(从十八大开始),是承前启后、继往开来、继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

中国特色社会主义进入新时代是党的十九大报告的逻辑起点和所有谋划的战略原点。可以从以下几个方面加深理解。一是改革发展进入了新阶段。这个新阶段,既与改革开放近40年来的发展一脉相承,又有新的特点,党的执政方式和基本方略有重大创新,发展理念和发展方式有重大转变,发展环境和发展条件发生深刻变化,发展水平和发展要求变得更高。二是理论创新实现了新飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想的创立,实现了党的指导思想与时俱进,是进入新时代的一个重要标志。三是社会主要矛盾发生了新变化。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是进入新时代的一个最重要的特征。四是党和国家的工作呈现了新要求。从国际上看,我国正处于从大国走向强国的关键时期,外部环境更加复杂。从国内看,我国发展具有良好的支撑条件,但同时也面临诸多矛盾交织叠加、风险隐患增多的挑战。我们要适应新时代的发展要求,研究新情况、总结新经验、解决新问题,不断提高改革发展稳定和党的建设工作水平。

四是新思想。新思想就是习近平新时代中国特色社会主义思想。新时代提出新课题,新课题催生新理论,新理论,引领新实践。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富,最核心的要义是回答了坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。十九大报告用“8个明确”,概括了这一思想的主要创新观点,构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。为贯彻落实习近平新时代中国特色会主义思想,用“14个坚持”概括新时代坚持和发展中国色社会主义的基本方略,明确了新时代各项事业发展的大政方针。指导思想层面称之为习近平新时代中国特色社会主义思想,行动纲领层面称之为基本方略,这充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想理论与实践相统一、认识论与方法论相一致、战略与战术相结合的理论特色。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更加自觉地用新的伟大思想武装头脑、指导实践、统一行动。

五是新矛盾。十九大明确提出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我国社会主要矛盾新的表述与过去相比,既有重大变化又保持了连续性。对社会主要矛盾变化的认识,可以从三个方面看:其一,从社会生产看,再讲“落后的生产”已经不符合实际。其二,从人民需求看,只讲“物质文化需要”已经不能真实反映人民群众变化了的愿望和需求。其三,从主要矛盾看,发展不平衡不充分的问题已经成为各种社会矛盾的主要根源。但我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断:我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。我们要准确把握我国社会主要矛盾的性质和特点(“变”与“不变”),着力解决好发展不平衡不充分问题,更好地满足人民对美好生活向往的需要。

六是新目标。改革开放之后,我们党在全面建设小康的基础上,提出“两个一百年”奋斗目标,即建党一百年建成更加殷实的小康社会,到新中国成立一百年时基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家。十九大对新时代中国特色社会主义伟大事业作出新的战略部署。从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。从现在到2020年,是全面建成小康社会的决胜期,要按照十六大、十七大、十八大提出的各项要求,打好攻坚战,全面建成小康社会。从2020年到本世纪中叶,分两个15年奋斗,到2035年基本实现现代化,美丽中国基本实现,到2050年建成富强民主文明和谐美丽的现代化强国,全体人民共同富裕基本实现,人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林(中国梦实现)。我们要坚韧不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

七是新部署。十九大立足新时代,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防军队建设、推进祖国统一、推动构建人类命运共同体等8个方面作出部署,单项举措达100多项,具有很强的战略性、针对性、指导性。其中有许多重大战略部署和重大创新举措,需要我们重点把握。比如,经济建设方面,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。社会建设方面,提出“既尽力而为,又量力而行”,强调保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。

八是新要求。十九大强调打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上,对党的建设提出总要求,并部署了8个方面的主要任务。学习理解党建总要求要重点把握以下5点。第一,“两个坚持、两个全面”的根本方针,即“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党”。前者是根本出发点和落脚点,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。后者是一贯方针和要求,加上“全面”是总结十八以来的实践而与时俱进的。第二,“四个以”的工作思路,即“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点”。其中,以政治建设为统领,抓住了马克思主义执政党建设的根本点。第三,“5+2”的总体布局,即“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”。将长期沿用的“思想政治建设”区分为政治建设和思想建设,凸显了政治建设在党的建设中的统领和首要地位;新增“纪律建设”,体现了管党治党要把纪律规矩挺在前面的新鲜经验;将制度建设贯穿于党的各项建设之中,回归了制度建设的内在规定性,更加凸显了制度建设的重要地位和作用;强调要“深入推进反腐败斗争”,与加强纪律建设一起,充分表明了我们党坚定不移正风肃纪的坚强决心。第四,基本要求,即“不断提高党的建设质量”。是针对有的搞“两张皮”,围绕中心服务大局不够;有的搞形式主义,注重实效不够。第五,“五句话”的总目标,即“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。这是全新概括的党建总目标。党建总要求是新时代管党治党的根本遵循。我们要牢记全面从严治党永远在路上,把党的政治建设摆在首位,坚持在严和实、深和细上下功夫,推动全面从严治党向纵深发展,确保党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心。

三、关于全面加强干部队伍建设

十八大以来,党中央高度重视事业单位领导人员队伍建设。2015年中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》。2017年1月,中组部、中宣部、教育部、科技部、国家卫计委等5部委印发《高等学校领导人员管理暂行办法》。这两项法规的出台,为建设高校领导人员队伍提供了制度支撑。十九大报告就“建设高素质专业化干部队伍”、“增强执政本领”分别做了专门论述,强调要“突出政治标准,提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”,“注重培养专业能力、专业精神”,“源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”。提出要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。这些都为我们加强新时代干部队伍建设提供了重要遵循。

“双一流”建设,必须要有一流的干部队伍,这既是一流大学建设的重要指标,也是一流大学建设的组织保证。党员干部肩负组织谋划、协调推进“双一流”建设的重任,是“双一流”建设的“关键少数”和骨干力量。选好用好干部,是加快事业发展的迫切需要,是学校党委的政治责任。近期,学校党委对部分处级领导班子进行了调整充实。在调整中,学校党委强化事业为上意识,坚持事业第一、工作需要第一,坚持正确的用人导向,匡正选人风气,选拔重用政治坚定、作风正派、务实重干的同志,业务管理岗位注重提拔具有高学历、高职称的年轻同志,着力改善处级干部队伍结构、激发处级领导班子活力。

习近平总书记指出:“选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。”学校党委选人用人,就是要坚持德才兼备、以德为先,坚持事业为上、公道正派,就是要培养选拔在基层扎实历练、在关键岗位和艰苦环境经受磨练、业绩突出的干部,把合适的人放到合适的位置,做到人事相宜、人岗相适。要把事业发展、工作需要、岗位要求,与合理培养选拔干部、促进干部健康成长、充分调动干部队伍积极性结合起来,坚决破除论资排辈、干部部门化或属地化的观念和做法,坚决避免在调整干部中搞息事宁人用“磨”的办法,切实选优配强领导班子、增强整体功能。省委书记谢伏瞻在干部轮训班上讲,这一点必须向中央学,中央选配班子从没有事先跟谁打招呼。在选配干部、调动干部上,任何个人不能和组织讨价还价,有想法、有意见可以通过正常渠道反映,一旦组织上作出了决定,就必须服从、坚决执行,这就是遵守政治纪律和组织纪律的具体要求。

党员、干部的境界觉悟、担当作为决定着“双一流”建设的进度和成效,必须以更高的境界、更强的本领、更好的精神状态,“撸起袖子加油干”,努力做到忠诚、干净、担当。

“忠诚”,要体现在三个方面:

一要对党忠诚。我们党的初心和使命,是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我校党员干部的初心和使命,就是对党忠诚,牢记立德树人,为“双一流”建设贡献智慧和力量。习近平总书记指出:“对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的。”“坚持对党绝对忠诚,必须对党高度信赖,做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”相信组织、服从组织,是对党忠诚的基本要求。我们要牢固树立“四个意识”,做到在党爱党、在党言党、在党为党。回想一下我们当初面对党旗、举起右手、握紧拳头,是怎么宣誓的:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。我们有的同志现在忘得一干二净了呀、食言了呀,对党、对组织几乎没有情感,有的只是怨气、不满,什么话都说,甚至什么事都做,无端地伤害组织。学校党委、基层党组织、党支部是党的化身和代表,大家平时工作、学习、生活都是在组织内,要不断强化对党的认同感、归属感,听从组织召唤、服从组织决定,努力为党的事业实实在在做工作,随时接受组织检验。

二要对事业忠诚。习总书记在中央政治局民主生活会上讲:“党和人民需要我们献身的时候,我们都要毫不犹豫挺身而出,把个人生死置之度外。我们都做不到,让谁去做?”让我很有触动。河大事业是党的事业。我们经常无不自豪地这样介绍河大,河大人严守“明德新民、止于至善”校训,对于校训,应该说河大人个个会说、人人会背、还会宣讲,扪心自问,我们干部是不是时时刻刻严守校训在修德践行呢?我认为,河大人不践行河大校训就是对学校、对党的事业不忠诚,典型的“两面河大人”。我们河大已经走过了105个年头的光辉岁月,经历过战乱、离合、悲欢,在一代代河大人的忠诚坚守与不懈奋斗中,学校事业发展步入了新的阶段。今年,学校评选出的马佩、王立群等23位“感动河大”人物,就是我们学习的楷模。我们的干部队伍总体是好的,善于学习、勤勉务实,要不然我们也不可能入围“双一流”。忠诚就要忠于职守,立足本职岗位,结合单位实际,紧紧围绕全面推进一流学科大学建设这条主线,坚决落实好学校各项决策部署,把全部的心思和精力放在谋事创业、加快发展上。目前,在个别同志身上,存在着一种不好的现象,讲起忠诚夸夸其谈,却在本职工作上不思进取,而在个人职务问题上迫不及待,分内的工作都没有做好,一旦干一点事就生怕组织上不知道,非要找校领导越级反映情况。平时干工作多与少、好与坏,自己要有自知自明,其实学校就这么大,师生都看在眼里,组织上更是掌握情况的,不要考验组织!每个岗位就好像一艘船,组织上把船交给你,是相信你能把准航向、奋力划行、破浪前进,有的同志却意识不到这一点,以为校领导看不到、组织上就不知道,不管航向、不出力气,不是人划船、而是船渡人,写工作总结、年度述职的时候,还能出材料,毫无愧疚之意。大家站在组织的角度上想想,一个把小船都划不好的人,你能托负一个大船的职责给他吗?!

三要对师生忠诚。十九大报告中,“人民”两个字出现了201次,并将“坚持以人民为中心”作为基本方略。我们践行这一要求,就要坚持以师生为主体,为师生着想,为师生服务。凡是师生的事,不论大小都要认真对待,这是职责所在,由不得个人的喜好、率性。要从师生关心的点滴事情做起,努力增强师生的获得感、幸福感。不知道大家想过没有,如果没有老师、没有学生,那我们还办什么学校,那我们这些干部还有存在的必要吗?!所以,每一名党员、干部都要强化宗旨意识,真心实意、全心全意为师生服务。

“干净”,要努力做到三点:

一要敬畏法纪。党纪国法是不可触碰的红线、高压线。我们干部一定要强化法纪意识,知法纪、守法纪,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,台上台下一个样,人前人后一个样,工作时间内外一个样,不能当“两面人”。从我们学校近年来查处的违纪违法案件来看,有些干部平时法纪观念淡漠,不知道哪些是底线,哪些是红线,哪些是高压线,先是从工作、生活中的小事小节上放纵自己,慢慢的胆子越来越大,面对三令五申仍然不收敛、不收手,不见棺材不落泪,最终害人害己,让家人、单位和学校蒙羞、受害。这些人但凡有一点敬畏之心,真正按党纪国法约束自己,也不至于一步步从违纪滑向违法的深渊。

二要正确用权。习近平总书记强调,“领导干部一定要坚持公正用权、谨慎用权、依法用权”。要树立正确的权力观,按规则、按制度行使权力,不以权谋私。权力与责任紧密相关,而且因责任才赋予权力,我们不能本末倒置、主次颠倒,只看到权力、只握住权力,而忘了职责、责任。这个道理应该说是比较简单明了的:不正确用权,意味着没有正确履行职责;不正确履行职责,意味着你自己在逐步失去权力。不能有“一朝权在手、便把令来行”的任性妄为,而应当公道正派、秉公用权,真正把手中的权力用好、把肩上的责任尽好。任何时候,都坚决不能收受可能影响公正用权的财物,也不允许为达到个人目的向他人赠送财物,更决不允许主动索要财物。

三要严于律己。千里之堤,毁于蚁穴。严以律己,贵在慎独慎微。不该说的话不说,不该吃的饭不吃,不该去的地方不去,尤其是要净化朋友圈、社交圈,谨慎交友、择廉交友,自觉远离低级趣味、抵制歪风邪气。世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。我们有的干部不敏感不警觉,甚至很喜好,热衷于泛交朋友。平时交往过密了,人情关系深厚了,一旦别人开口的时候,有些同志恐怕就要犹豫了,而干净上一旦失守,你的忠诚度也就变成零了。当然,干净不仅仅是指经济上的干净,还有政治上的干净,以及其他方面的干净。比如,虽然没有收受财物,没有替人办事,但是交往很杂,这也是不干净的一种形式。这种交往上的不干净往往会形成重大隐患,说不准哪天别人挖个坑你就掉下去了。

“担当”,要在三个方面下功夫:

一要明确职责。大家不论担任什么职务,都是工作和事业的需要,都在一个个具体的岗位上,都承担着重要的工作任务,要知道自己的岗位职责,明确自己的工作内容,清楚自己是干什么的,应该怎么去干。要有“站岗意识”,始终保持昂扬向上的精神状态,对工作充满激情、乐在其中,把自己分内的工作认认真真、扎扎实实做好,不要在我们自己的“责任田”里留尾巴、捅娄子。党组织要注意发现苗头性问题,及早做思想工作,主动化解矛盾,不要等问题出现时才去处理,给解决矛盾和问题增加不少难度。要以组织的名义,旗帜鲜明、理直气壮地做,不要前怕狼后怕虎、畏手畏脚。否则,就是没有很好地履行职责,没有尽到自己的责任。对那些上了班就开始晃悠,像没事人一样的人,相关单位主要负责人要敢于批评、严加管束。同时,也要注意把工作任务分得均衡一些,避免干与不干一个样,干多干少一个样,影响单位的团结、士气和整体形象。

二要增强本领。进入一流学科大学建设行列后,学校事业发展的内涵和重点、理念和方式、环境和条件、水平和要求与过去有很大不同。如果我们不增强本领,仍然习惯于老思路、老办法,就难以解决问题、推进发展。要想增强本领,首先加强学习。一方面,我们要努力学习掌握新理论、新政策、新知识,另一方面,我们还要结合单位事业发展,结合个人岗位职责,坚持问题导向、法治思维,积极研究新情况、解决新问题,在学习中“充电”、在实践中“升级”,提高专业能力、专业精神、专业素质,尤其要通过理论学习和工作实践,不断增强政治领导本领、改革创新本领、群众工作本领、狠抓落实本领,做一名有真实本领的党员干部。

三要崇尚实干。每个干部都有作为、每个单位都有发展,才能“积小胜为大胜”、把学校事业不断向前推进。要主动作为,不能当“算盘珠”,拨一拨动一动,有时候拔也拔不动。对分内的工作,要主动谋划、下好“先手棋”。尤其是上级安排的许多工作,都是有时间节点的,如果因为思想上不重视、态度上不积极,一次次错失良机,“积小错为大错”,我们终将会把自己干掉的。要善于工作,我们有的同志干工作也敢担当,也很投入,但就是不照路数、不讲方法,凭着一股子蛮力瞎干一通,自己累的要命,到头来工作没做好,还落了一肚子埋怨,自己心里也觉得委屈。要狠抓落实,切实做到说了就干、干就干好,对定下来的事情、作出的部署,确保事事有结果、件件有着落。抓落实也要注意方法,首先要加强调查研究,深入一线、深入师生员工中间,把问题及原因找准,把解决问题的措施做实。抓落实还要精益求精,彻底扭转粗放式管理的惯性,从细节、小事入手,规范、精细、高效地做好每一项工作。要敢于担责,面对失误要敢于承担责任,既要敢抓敢管,又要敢于负责,决不能揽功诿过,有了成绩都归自己、出了问题推给别人。工作中出现失误并不可怕,讳疾忌医、回避问题不是出路。只有勇敢面对、积极改正,才能把坏事变成好事,不断提升自身能力和工作水平。

四、关于切实加强作风建设

干部要“选好”更要“管好”。严明纪律、加强作风建设是加强干部队伍建设的重要抓手。学校党政主要领导多次就严明纪律改进作风提出明确要求。当前,干部队伍作风主流是好的,但还存在一些不容忽视的问题。针对这些问题,学校党委出台了《严肃纪律改进作风六项要求》,就是为了全面从严管党治校,进一步加强干部队伍作风建设。“六项要求”是党员干部严肃纪律改进作风的刚性的基本要求。

一要遵守政治纪律。政治纪律是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律,说到底遵守政治纪律与否,体现对党的忠诚度。我们有的干部,在微信等网络平台上什么都敢说,什么都转发,表现得没有一点政治头脑,完全忘记了自己的身份、丢掉了起码的立场。网络行为必须遵纪守法,《纪律处分条例》《治安处罚法》和《刑法》对这方面都有明确规定,今年5月,中宣部、中组部、网信办也印发了《关于规范党员干部网络行为的意见》,对规范网络行为,提出了具体要求。微信朋友圈、微博、qq空间等也是公共场合,不能随心所欲、不负责任。在网络平台上,凡是官方没有认定的事件不要转发,凡是不利于学校安全稳定和谐的话不能说,凡是不利于学校安全稳定和谐的事坚决不能做,在自己不说、不做的同时,对此类现象还要敢于坚决斗争,自觉维护学校发展大局。对学校的工作有意见建议,可以通过正常渠道向所在单位或学校相关部门反映。

二要遵守组织纪律。我们有的干部执行上级和学校决策部署不积极、不主动,不作为、慢作为、乱作为的现象时有发生,甚至面对三令五申仍然无动于衷!有的同志缺乏起码的敏感和警觉,对单位发生的涉及意识形态、安全稳定方面的重大问题、重要情况,不按规定及时、如实请示报告,非要等事态严重到不可收拾才报告,有的甚至已经闹得沸沸扬扬、满城风雨,学校领导从别的渠道获知信息后,找相关单位的干部了解情况,还不说实话,隐瞒、欺骗组织,还自以为很高明。有的同志因为职责所在,掌握职工诸如房产、收入等个人隐私信息,一定要注意对他人隐私权的尊重和保护。

三要遵守工作纪律。有的干部迟到、早退成为习惯,上班做与工作无关的事情成为常态。有的干部离校外出、缺席会议不履行请假手续。要正确理解工作纪律中出现的三个概念:首问负责制(一次性告知制),就是首问责任人对师生员工要给予满意答复,属于职责范围、而且材料齐备的要负责办好(材料不齐备的一次性告知需要补充的材料),不属于职责范围的要引导到相应单位或部门,不能生硬对待、简单应付。尤其是教职工个人利益诉求方面的事项,一定要认真受理,要对照政策规定耐心做好解释工作,你个人暂时回避了,你这个单位或部门是回避不了的,不要想着推给其他单位或部门,到时候按照职责划分还得转回来。无谓地增加成本、增加积怨、增加工作难度。再出现这种情况坚决从严问责。限时办结制,就是对能够当场办结的事项马上就办,不能当场办结的要向师生员工说明理由和办结时间,不能故意刁难、拖延不办。对重点工作实施台账式管理,就是要明确重点工作各个环节的责任单位、责任人、办结时间,并全程记录推进情况,出了问题责任倒查,是谁的责任谁承担。

四要遵守群众纪律。十九大报告强调:凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。有的同志不想做、也不会做群众工作,单位职工有了矛盾和纠纷,跟“没事人”一样,不出面了解情况,也不出面做工作,任其发展,小问题复杂化,酿成大问题。群众工作是我们工作的重要组成部分,不想做、做不好群众工作的,别怪组织上到时给你安排一个不做群众工作的岗位。有的干部利用手中的权力,不去做服务师生的事情,反而做侵害师生利益的事情。

五要遵守廉洁纪律。应该说,经过近几年的整治,党员干部在这方面都有一定的认识,但是作风问题有反复性、顽固性。有的干部还不把“禁酒令”当回事,工作日午间照样喝酒,甚至喝了酒之后,找其他理由下午不上班。有的干部认为风头已经过去,变相大操大办婚丧喜庆事宜,定高档场所、用高档酒水,师生员工颇有议论。不是不让办婚丧喜庆事宜,而是要求我们党员干部办得真诚、得体,不损自身形象和党的形象。邀请亲戚朋友无可厚非,有的不分对象广发“英雄帖”,个别的还邀请管理服务对象参加,影响恶劣。

六要遵守生活纪律。德才兼备、以德为先是我们党选拔使用干部的重要原则。有的干部不去琢磨事、干好工作,而是琢磨人、搞“圈子文化”,吃吃喝喝、拉拉扯扯,甚至影响到单位决策和正常秩序。个别干部仍然沉浸在享乐主义、奢靡之风中,沉迷于打牌赌博,通宵达旦,甚至上班时间还在牌桌上“辛苦”,这哪还有点当干部的样子,就是普通老师或学生这样做,行不?个别干部在与异性交往上不加注意、没有分寸,在师生中产生不好的影响。大学是立德树人的地方,我们的干部、党员要带头言传身教,要求别人做的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,带头大力弘扬和谐健康文明的校园风尚。

五、关于基层组织建设

高校承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要任务,在国家经济社会发展中具有重要地位。同时,高校是国内外社会思潮聚集和交汇的前沿阵地,西方敌对势力对高校的渗透更加频繁和多样。面对纷繁复杂的国际国内环境给高校党建提出的新挑战,如何坚持社会主义办学方向,如何坚持马克思主义在高校意识形态领域中的指导地位,如何坚持立德树人的根本任务,如何推进“双一流”建设,都是进入新时代的河南大学必须正面回应的问题。

十九大报告指出,“要以提升组织能力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。党支部是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础,在学校基层单位中发挥着核心作用。近期,学校党委认真贯彻党的十九精神,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,强力推进党建主体责任向基层延伸,构建起学校党委、二级党组织、党支部、党员的责任体系,做到全覆盖、无盲区。

教育部党组分别于今年2月、8月印发了《普通高等学校学生党建工作标准》《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》,对高校党建工作的体制机制、党组织设置和队伍建设等提出明确要求。对照上级要求,我校党建工作,从宏观上看,还存在着管党治党宽松软现象,意识形态领域的管控还不太严,立德树人还不全面不平衡不充分,广大师生推进世界一流学科大学建设奋发有为的精神状态还不饱满,这些问题严重影响和制约学校的发展。从微观上看,基层组织还不同程度地存在着对党建理论学习不够深入、党务工作能力欠缺、工作创新力度不够、基层党组织凝聚力不强等问题,这些问题不同程度地影响和制约着我校基层党组织战斗堡垒作用的发挥。

举办党支部书记培训班,就是希望大家通过学习党的理论、党的知识、党内法规和工作方法,强化履职意识,提升履职能力,从而能够创造性地开展工作,树立党支部书记新形象,不断增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力,为开创我校党的建设新局面、推动学校事业健康发展打下坚实的基础。要着重提升三方面的能力。

一是提升落实党的路线方针政策的能力。党的十九大报告指出,“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。党支部书记不仅是党在基层各项工作的具体领导者和组织者,还是党的路线、方针、政策的忠实执行者、宣传者。作为党支部书记,要不断增强“四个意识”,正确把握党的基本理论、基本路线、基本方略,无论何时何地何种情况下,始终坚定政治立场,旗帜鲜明讲政治,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到位。

二是提升加强党支部建设的能力。党的十九大对加强基层组织建设提出了新的要求,就是要坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。在加强基层组织建设方面,最近几年我校也做了一些探索,创新了一些方式方法,取得了一定的成效。但基层党支部依然存在政治功能弱化、组织力不强、以及组织生活制度落实不到位的情况。党支部书记要切实发挥管理督导职责,掌握支部每个成员的工作、思想动态,做好教育疏导工作,及时纠正不良倾向和苗头,不迁就姑息,不纵容放任,从严从实做好基础工作,推进工作规范化。要认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实党支部的“三会一课”、民主生活会和民主评议党员等各项组织生活制度,要认真分析情况,制订具体工作计划,筹备、组织好每一次支部会议,不敷衍了事,不走过场。要适应新时代党建工作需要,主动探索高校基层党支部建设工作规律,抓好实践创新,抓好发展党员工作,力争在党支部规范化建设上有新提升,在队伍建设上有新突破,在载体建设上有新品牌。要切实把发展教工党员工作进一步抓紧抓好,努力吸收更多的优秀年轻教工加入党的组织。

三是提升发挥党员先锋模范作用的能力。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,这是党的十九大对党支部提出的新要求。党支部书记作为党支部这一级组织的“班长”,是我们党员干部队伍的重要组成部分,也是我们选拔任用领导干部的重要来源,业务素质、工作状态都体现着党的执政能力和执政水平,直接关系到党的事业的健康发展和群众基础的牢固稳定。当前,高等教育的发展进入了以质量提升和内涵建设为核心的改革攻坚阶段。对于我校而言,进入“双一流”大学建设行列之后,学校改革、建设和发展的任务更加艰巨,这对我们基层党组织建设提出了新的要求,党支部书记所肩负的职责更多、要求更高。既然担任了党支部书记,就要自觉履行职责,以身作则、以上率下,就要主动作为、积极作为,充分发挥自己作为党支部“领头雁”的作用,带领支部党员服务师生员工、服务单位建设、服务学校发展,努力把党支部建设成为教育党员的学校、团结师生的核心、攻坚克难的堡垒,为推动一流学科大学建设、实现百年名校振兴做出新的贡献,以自己的工作业绩和良好表现,接受组织的检验和挑选。

河南大学党政办公室 2017年12月25日印发